Válka na Ukrajině v analýze ISW - 209. den (20. září)

CENZOR.CZ █ středa 21.09.2022, 07:00

Ruskem jmenovaní představitelé okupační správy v Luhanské, Doněcké, Chersonské a Záporožské oblasti 20. září oznámili, že ve dnech 23.-27. září uspořádají "referendum" o připojení k Rusku. Kreml využije zfalšovaných výsledků těchto falešných referend k nezákonné anexi všech okupovaných částí Ukrajiny a pravděpodobně prohlásí za součást Ruska i neokupované části Doněcké, Chersonské a Záporožské oblasti.

Dobrovolnice rozdává 'volební noviny' obyvatelům Luhansku.
Plány Kremlu na anexi jsou zaměřeny především na domácí publikum; Putin zřejmě doufá, že se podaří rychleji doplňovat počty vojáků v ruské armádě tím, že vyzve ruský lid, aby se dobrovolně zapojil do války na "obranu" nově nárokovaného ruského území. Putin a jeho poradci si zřejmě uvědomili, že současné ruské síly jsou pro dobytí Ukrajiny nedostatečné a že snahy o rychlé vybudování velké armády prostřednictvím dobrovolné mobilizace nestačily k tomu, aby splnily požadavky na početní stavy ruské armády. Putin proto nejspíše nastavuje právní a informační podmínky pro efektivnější nábor mužů do armády, aniž by se uchýlil k širší branné povinnosti narušením rovnováhy v metodě cukru a biče, kterou Kreml používá k povzbuzení dobrovolného náboru.

Putin se možná domnívá, že získá další dobrovolnické síly, když bude apelovat na ruský etnonacionalismus a obranu domnělých "ruských národů" a nárokovaných ruských území. Na důraznější rétoriku se snad snaží spoléhat zčásti i proto, že Kreml nemůže předložit pobídky ke službě, jako jsou prémie a zaměstnanecké výhody, neboť ty ruským rekrutům už slíbil. Putin však také přidává nové a přísnější tresty ve snaze omezit riziko rozpadu ruských vojenských jednotek bojujících na Ukrajině a vyhýbání se odvodům v Rusku. Kreml nechal 20. září urychleně projít Státní dumou nový zákon, jehož schválení obešlo běžné parlamentní procedury. Tento zákon kodifikuje dramaticky zpřísněné tresty za dezerci, odmítnutí povolávacího rozkazu a odmítnutí poslušnosti. Rovněž kriminalizuje dobrovolnou kapitulaci a z kapitulace činí trestný čin, za který hrozí deset let vězení. Je pozoruhodné, že zákon nenařizuje mobilizaci v plném rozsahu nebo širší odvody ani nepředvídá jakékoli přípravy na tyto činnosti.

Institut pro studium války (ISW) nezaznamenal žádné důkazy o tom, že by Kreml hodlal v nejbližší době změnit svou brannou praxi. Nový kremelský zákon má posílit kremelské donucovací dobrovolnictví, neboli to, co čečenský vůdce Ramzan Kadyrov nazval "samomobilizací".

Kreml podniká kroky k přímému zvýšení počtu vojáků prostřednictvím pokračující dobrovolné samomobilizace a rozšířením zákonné pravomoci nasazovat do bojů na Ukrajině ruské brance, kteří v ozbrojených silách už jsou.

● Putinova nezákonná anexe okupovaného ukrajinského území rozšíří vnitrostátní právní definici "ruského" území podle ruského práva, což umožní ruské armádě legálně a otevřeně nasazovat vojáky základní služby, kteří v ruské armádě už jsou, aby bojovali na východě a jihu Ukrajiny. Ruské vedení v přímém rozporu s ruským právem na Ukrajinu už nasazovalo nedostatečně vycvičené brance, což se doma setkávalo s odporem. V ruském půlročním branném cyklu se obvykle dvakrát ročně vygeneruje přibližně 130.000 vojáků základní služby. Další cyklus probíhá od 1. října do 31. prosince. Ruské zákony obecně vyžadují, aby odvedenci před nasazením v zahraničí absolvovali nejméně čtyřměsíční výcvik, a ruský prezident Vladimir Putin opakovaně popřel, že by odvedenci byli nasazováni na Ukrajině. Anexe by mu mohla poskytnout právní obezličku umožňující otevřené nasazení odvedenců do bojů.
● Ruskem jmenovaní okupační správci v Chersonské a Záporožské oblasti oznámili vytvoření "dobrovolnických" jednotek, které budou bojovat s ruskou armádou proti Ukrajině. Ruské síly pravděpodobně přimějí nebo fyzicky donutí alespoň některé ukrajinské muže v okupovaných oblastech, aby bojovali v těchto jednotkách, stejně jako to udělaly na území samozvané Doněcké a samozvané Luhanské lidové republiky (DNR a LNR).
● Ruská Státní duma odděleně schválila nové pobídky pro cizince, kteří chtějí bojovat v ruské armádě, aby získali ruské občanství, a pravděpodobně tak zvýší nábor vojáků ze zahraničí. Tento nový zákon, který poslanci 20. září rovněž urychleně schválili, umožňuje cizincům získat ruské občanství podpisem smlouvy a roční službou v ruské armádě. Dříve ruské zákony vyžadovaly pro podání žádosti o občanství tři roky služby.
● Putinovy apely na nacionalismus snad přinesou malý nárůst náboru dobrovolníků z Ruska a z částí okupovaného Doněcku a Luhansku. Jednotky vytvořené z těchto dobrovolníků, pokud vůbec vzniknou, však budou malé a špatně vycvičené. Většina dychtivých a bojeschopných ruských mužů a ukrajinských kolaborantů se pravděpodobně už přihlásila jako dobrovolníci v některé z dřívějších fází náboru.
● Místní ruští správci se budou i nadále pokoušet vytvářet dobrovolnické jednotky, avšak s klesajícím účinkem, jak ISW už dříve vysvětlil a zmapoval.
● Ruské síly a Wagnerova soukromá vojenská skupina také přímo rekrutují vojáky z ruských věznic, jak ISW rovněž už dříve informoval. Tyto jednotky budou nedisciplinované a je nepravděpodobné, že by významně zvýšily ruskou bojovou sílu.

Putin pravděpodobně doufá, že posílení samomobilizace a ostrý zákrok proti neochotným ruským jednotkám mu umožní dobýt zbytek Doněcké oblasti a ubránit Ruskem okupované části Luhanské, Chersonské a Záporožské oblasti. Nicméně se mýlí. Nemá čas ani prostředky potřebné k vytvoření účinné bojové síly. Putin si však nejspíše počká, zda budou tyto snahy úspěšné, a pak buď bude dále eskalovat, nebo obviní z prohry nějakého obětního beránka. Jeho nejpravděpodobnějším obětním beránkem je ministr obrany Sergej Šojgu a ruské ministerstvo obrany. Zprávy o tom, že Šojgu bude přítomen při Putinově projevu, který byl ohlášen na 20. září a poté odložen, naznačují, že Putin měl v úmyslu představit Šojgua jako tvář současného úsilí.

Anexí okupovaného ukrajinského území má Putin zřejmě také v úmyslu odradit Ukrajinu od pokračujících protiútoků a ukrajinské pokusy o osvobození okupovaného území označit za útoky na Rusko. Ruští představitelé a propagandisté, například místopředseda ruské bezpečnostní rady Dmitrij Medveděv, zveřejnili 20. září vágní varování, že "narušení ruského území je zločin; spáchání tohoto zločinu umožňuje použití všech prostředků sebeobrany". Ruští představitelé jsou z ukrajinského postupu prokazatelně v panice, jak 19. září zhodnotil ISW. Kreml pravděpodobně zamýšlí těmito vágními varováními prohloubit ukrajinské i celosvětové obavy z jaderné eskalace. Putin však už odmítl prosazování jakýchkoli územně specifikovaných červených linií v reakci na ukrajinské útoky na Ruskem anektovaný Krym, okupované území, které už osm let kontroluje a prohlašuje za ruské.

Ukrajinští a západní představitelé reagovali na zprávy o chystaném referendu novými prohlášeními o odhodlání obnovit ukrajinskou suverenitu na okupovaném ukrajinském území. Ukrajinský ministr zahraničí Dmytro Kuleba 20. září prohlásil, že "fiktivní 'referenda' nic nezmění ... Ukrajina má plné právo osvobodit svá území a bude je osvobozovat i nadále, ať už Rusko řekne cokoli". Generální tajemník NATO Jens Stoltenberg 20. září uvedl, že "[falešná referenda] situaci jen dále zhorší, a proto musíme Ukrajině poskytnout větší podporu". Americký poradce pro národní bezpečnost Jake Sullivan 20. září řekl, že Spojené státy "nikdy neuznají toto území jako cokoli jiného než součást Ukrajiny" a budou Ukrajině nadále poskytovat "historickou podporu". Německý kancléř Olaf Scholz 19. září zdůraznil, že "Ukrajina má plné právo bránit suverenitu a celistvost svého území a svou vlastní demokracii". Francouzský prezident Emmanuel Macron označil falešná referenda za "parodii" a "provokaci".


Klíčové poznatky:

* Ruskem jmenovaní představitelé okupačních správ v Luhanské, Doněcké, Chersonské a Záporožské oblasti 20. září oznámili, že ve dnech 23.-27. září uspořádají "referendum" o připojení k Rusku.

* Kremelské plány na anexi jsou zaměřeny především na domácí publikum; Putin zřejmě hodlá urychlit doplňování chybějících kádrů v ruské armádě tím, že vyzve ruský lid, aby se dobrovolně přihlásil do války na obranu nově vyhlášeného ruského území.

* Ukrajinské síly pokračovaly v narušování probíhajících ruských snah o obnovení komunikačních linek přes řeku Dněpr v Chersonské oblasti.

* Ruské síly se pravděpodobně zaměřují na ukrajinskou hydrotechnickou infrastrukturu v Charkovské a Luhanské oblasti, aby ohrozily ukrajinské pozice podél řeky Severní Doněc.

* Ruské síly 20. září provedly pozemní útoky v Doněcké oblasti.

* Ruské síly 20. září neprovedly žádné potvrzené pozemní útoky západně od Huljajpole a pokračovaly v běžných dělostřeleckých úderech v celé Záporožské oblasti.

* Ruské síly nadále snižují své schopnosti generovat nové vojáky kanibalizací jednotek procházejících výcvikem, jimiž doplňují bojové formace na Ukrajině.

CENZOR.CZ █

Zdroj: Institute for the Study of War (ISW)