ISW: Území, která musí Ukrajina osvobodit
Vojáci ukrajinské 4. samostatné tankové brigády Ivana Vyhovského pálí ze samohybné houfnice 2S1 Gvozdika na ruské frontové pozice u Kupjanska v Charkovské oblasti.
Ponechat ukrajinskou ekonomiku těžce poškozenou by znamenalo dlouhodobé a velké vyčerpání západních financí. V poslední době vzbudily pozornost diskuse o nátlaku na Ukrajinu, aby vyměnila území, které nyní Rusové okupují, za příměří nebo klid zbraní, a to na základě zvěstí, že Kreml má zájem o nějaká jednání.[1] Tyto diskuse se dosud z velké části soustředily na údajnou neústupnost ukrajinského prezidenta Volodymyra Zelenského, na kterého je prý třeba tlačit, aby souhlasil s tím, že Ukrajina musí postoupit část svého území. Tento argument ignoruje otázku, která by měla být ústředním bodem každé takové diskuse: jaké konkrétní vojenské, hospodářské a finanční důsledky by tyto územní oběti měly pro dlouhodobou bezpečnost a ekonomickou životaschopnost Ukrajiny nebo pro budoucí finanční zátěž, kterou by kladly na podporovatele nezávislé Ukrajiny? Seriózní posouzení této otázky ukazuje, že existují reálné vojenské a ekonomické důvody, proč by se Ukrajina měla pokusit osvobodit celé území, které nyní Rusko okupuje, a že současné linie v žádném případě nemohou být základem pro jakékoli urovnání, které by bylo pro Ukrajinu nebo Západ alespoň vzdáleně přijatelné.
Rusko se nevzdá svých maximalistických cílů ani nyní, ani v budoucnu
Úkolem Ukrajiny a Západu je tedy být po skončení tohoto konfliktu připraven čelit Rusku, které je stále odhodláno dosáhnout svých původních cílů a které je v tomto odhodlání pravděpodobně posíleno touhou pomstít své neúspěchy v průběhu této války. Škody, které současná válka způsobuje ruské armádě, pomáhají snižovat riziko, že se Rusku podaří válku rychle obnovit, ale tento efekt je dočasný a jeho trvání závisí z velké části na tom, nakolik je Putin odhodlán rychle obnovit vojenské schopnosti Ruska. Rusko-ukrajinská hranice tak bude bohužel po neurčitou dobu hranicí potenciálně hrozícího konfliktu. Mír lze udržet za přijatelnou cenu pouze tehdy, pokud bude tato hranice bránitelná takovými silami, které Ukrajina dokáže dlouhodobě udržet.
Síly potřebné k obraně Ukrajiny závisí na ukrajinských hranicích
Územní hloubka, kterou poskytuje jakákoli daná konfigurace hranic, je při určování vojenských požadavků na obranu a finančních nákladů, vybavení a sociálních obětí potřebných k jejich udržení mnohem důležitější než omezené změny v délce linií. Čím více musí obránce za každou cenu udržet počáteční obrannou linii, tím více musí v blízkosti této počáteční linie neustále udržovat velké a plně bojeschopné síly. Udržování velkých, plně vybavených a bojově vycvičených vojenských sil je nesmírně nákladné a vyžaduje udržovat v armádě vysoký podíl obyvatelstva obránce i v době míru. Neustálé udržování mnoha lidí v aktivní službě znamená pro stát dvojí náklady - jednak musí každého jednotlivce za jeho službu platit, jednak přichází o jeho přínos pro ekonomiku.
Mnohem hospodárnějším přístupem k obraně je držet linii menšími silami, jejichž cílem není bránit, ale spíše zdržovat postup útočníka a získat tak čas na povolání a vyslání personálních a technických rezerv. Tyto zálohy pak mohou zastavit a zvrátit počáteční útok a získat zpět všechny dočasně ztracené pozice. Zálohy jsou mnohem méně nákladné než mobilizované jednotky - obránce platí náklady na jejich povolání a výcvik na začátku a na určitý obnovovací výcvik po skončení jejich počáteční služby, ale jinak žijí normálním životem, přispívají k ekonomice a vychovávají rodiny.
K ekonomice samozřejmě přispívá i samotné území. V případě Ukrajiny tak často činí přímo prostřednictvím zemědělství a těžby, ale různé konfigurace fronty mohou Rusku přenechat větší či menší část ukrajinského průmyslového a dalšího hospodářského potenciálu, což oslabuje ukrajinskou ekonomiku a schopnost udržet svou armádu a posiluje tu ruskou.
Linie z ledna 2022 je mnohem snazší efektivně bránit než linie z prosince 2023
Úkol bránit tyto dlouhé linie, a to i s oblastmi poskytujícími strategickou hloubku, je náročný. Budoucí ukrajinská armáda bude muset být mnohem větší a mnohem lépe vycvičená a vybavená než v roce 2022. To je však mnohem méně znepokojující než výzva, které by Ukrajina čelila, kdyby musela bránit současné linie, pokud by byl konflikt dnes zmrazen. Dále se budeme zabývat snížením požadavků, které vyplývají ze znovuzískání mezinárodně uznaných hranic.
Zmrazení linií rozmrazuje síly
Současné rozmístění ukrajinských a ruských sil podél linie je utvářeno probíhajícími aktivními boji, což omezuje schopnost ruských sil optimalizovat své rozmístění na celém bojišti.[7] Ruské síly jsou soustředěny v oblastech, které se v současné době snaží dobýt, jako je Avdijivka. Obě strany stáhly dělostřelectvo, protivzdušnou obranu, letectvo a další nedostatkové, ale životně důležité systémy co nejdále z dosahu úderných kapacit druhé strany. Obě strany se obecně naučily, že se mají vyhýbat hromadění velkého množství tanků, obrněných transportérů a dalších podobných válečných zbraní, protože to obvykle vede k jejich rychlému zničení hromadným dělostřeleckým, bezpilotním nebo leteckým útokem.[8] Probíhající boje spotřebovávají ruské síly, které jsou generovány s přibližně stejnou rychlostí, s jakou je Rusko nasazuje do pole.
Žádný prostor pro směnu
Ukrajinská armáda, která bude chtít Rusy odradit od budoucího útoku zahájeného na těchto liniích nebo je porazit, bude muset být na plných stavech, plně vybavena a vycvičena k boji i v době míru, protože nebude mít prostor pro chybu v téměř žádném směru.
Při budoucí invazi budou muset ruské síly, které budou chtít dobýt Cherson, Mykolajiv nebo Oděsu, překročit řeku Dněpr - a to bez výhod mostů, které použily v roce 2022. Ty, které budou útočit dále na východ nebo směrem k Charkovu či Kyjevu, budou narážet na připravená ukrajinská obranná opevnění. Rusové tedy budou jistě čelit vlastním znepokojivým výzvám.
Agresor však ve válce těží z mnoha výhod. Rusové budou moci soustředit vlastní síly tak blízko hranic, jak se jim zlíbí, spolu s veškerými systémy protivzdušné obrany, přemostěními a dalším ženijním vybavením, dělostřelectvem, municí a dalšími zásobami, které by potřebovali pro rychlý výpad, jak bylo uvedeno výše. Ukrajinci nebudou moci na tato soustředění zaútočit, aniž by porušili příměří. Rusové mohou udržovat značnou část vlastních jednotek v neustálém (a nákladném) stavu mobilizace a pohotovosti, pokud se tak rozhodnou, přičemž Putin prokázal velkou míru ochoty utrácet peníze (a ruské životy) při sledování svých cílů. Rusové v současné době čelí výzvě udržet svou mobilizovanou armádu a nahradit velké ztráty, které utrpěla na Ukrajině, a zároveň se pokoušejí mobilizovat svou obrannou průmyslovou základnu.[9] Tento tlak však mohou do značné míry zmírnit, jakmile boje ustanou, protože jednak už nebudou mít ztráty, jednak budou moci svým vlastním tempem odměřovat požadavky na obranný průmysl, aby byli připraveni k obnovení útoku v době, kterou si sami zvolí.
Rusové si také mohou ponechat mnoho svých útočných sil v záloze, rozptýlených ve výcvikových prostorech po celém Rusku, a uvést je do válečné pohotovosti až v zamýšleném okamžiku útoku - alespoň tak budou moci učinit, pokud se jim podaří vyřešit nedostatky v jejich mobilizačním a výcvikovém systému před rokem 2022 a v současném systému, jak si předsevzali.[10] Tento druhý přístup by samozřejmě poskytl Ukrajině varování a možnost mobilizovat vlastní záložníky. Musela by však své zálohy mobilizovat pokaždé, když by tak Rusové učinili v této konfiguraci linií, protože by si nemohla dovolit dočasně postoupit své pozice na frontě a zároveň mobilizovat zálohy, aby ztracené pozice získala zpět. Tato situace by Rusům poskytla obrovskou kontrolu nad finančními náklady a sociálním napětím spojeným s odrazováním a obranou proti ruskému útoku. Linie v jejich současné podobě by v obou případech Putinovi a jeho nástupcům umožnily určovat finanční a sociální náklady, které by Ukrajina a její západní podporovatelé museli nést za její další přežití, přičemž tyto náklady by pravděpodobně byly velmi vysoké.
Krym
Donbas
Závěr
Nejvýhodnější linie, které by Ukrajina mohla vojensky a ekonomicky držet, jsou její mezinárodně uznané hranice z roku 1991. Jakékoli diskuse o uznání změn těchto hranic jako ústupků ve snaze přesvědčit Rusko, aby zastavilo svou nevyprovokovanou a nezákonnou invazi, musejí počítat s těžkým úderem, který by takové ústupky zasadily základním principům mezinárodního práva zakazujícím dobyvačné války, etnické čistky, zločiny proti lidskosti a mnoha dalším morálním a etickým zásadám, jež jsou pro mírový svět klíčové. Diskuse o takových ústupcích však už probíhají, a proto jsme prozkoumali konkrétní a pragmatické problémy spojené s jejich prováděním.
Zmrazení ruské války na Ukrajině na čemkoli, co se podobá současným liniím kontroly, nesmírně zvýhodňuje Rusko a zvyšuje rizika a náklady pro Ukrajinu a Západ na odstrašení, natož na poražení budoucího ruského pokusu o naplnění Putinových cílů silou. Současné linie nejsou rozumným východiskem pro jednání s Ruskem, i kdyby Putin myslel jednání o příměří podle těchto linií vážně. Jsou spíše nezbytným východiskem pro další osvobozování strategicky a ekonomicky důležitých ukrajinských území, bez něhož je cíl svobodné, nezávislé a bezpečné Ukrajiny schopné se bránit a platit za sebe pravděpodobně nemožný, uzavírá svou strategickou analýzu americký Institut pro studium války (ISW).
-----
Použité zdroje:
[1] https://www.nytimes.com/2023/12/27/opinion/ukraine-military-aid.html; https://www.nytimes.com/2023/12/23/world/europe/putin-russia-ukraine-war...
[2] https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign...
[3] https://isw.pub/UkrWar120823; https://isw.pub/UkrWar120923
[4] https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign...
[5] https://ria dot ru/20231228/svo-1918691314.html; https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... https://t.me/medvedev_telegram/426; https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... https://t.me/medvedev_telegram/421; https://telegra dot ph/Intervyu-oficialnogo-predstavitelya-MID-Rossii-MVZaharovoj-francuzskomu-informagentstvu-AFP-12-09; https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign...
[6] https://www.understandingwar.org/backgrounder/russia%E2%80%99s-military-... ; https://isw.pub/UkrWar120323 ; https://isw.pub/UkrWar120223
[7] https://www.understandingwar.org/backgrounder/ukraine%E2%80%99s-operatio...
[8] https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... ; https://understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign-ass...
[9] https://www.cnn.com/2023/12/12/politics/russia-troop-losses-us-intellige... ; https://www.nytimes.com/2023/12/12/us/politics/russia-intelligence-asses... ; https://www.understandingwar.org/backgrounder/high-price-losing-ukraine ; https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign...
[10] https://isw.pub/UkrWar100623 ; https://isw.pub/UkrWar100523 ; https://isw.pub/UkrWar122323 ; https://isw.pub/UkrWar121923 ; https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... ; https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign... ;
[11] https://www.crisisgroup.org/europe-central-asia/eastern-europe/ukraine/2... ; https://meduza dot io/feature/2016/03/25/hozyain-donbassa
[12] https://globalarbitrationreview.com/article/ukraines-richest-man-brings-... ; https://tass dot ru/ekonomika/17023511
Zdroj: Institute for the Study of War (ISW)